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20年首次!美国众议院通过2021年海运改革法有望解港口拥堵难题

2021-12-10 8256

       美国众议院通过的最新法案为美国国际海运法20多年来首次进行重大更新,,,, ,, ,,有望化解美国港口面临的装卸瓶颈,,,, ,, ,,改善供应链堵塞、进出口受阻的问题 。。。。。。。


       据FreightWaves等外媒消息,,,, ,, ,,美国众议院8日以364张赞成票对60张反对票,,,, ,, ,,顺利通过《2021年海运改革法》(Ocean Shipping Reform Act of 2021) 。。。。。。。这份由两党共同拟定的法案接下来将交由参议院审核 。。。。。。。


      共同支持法案的加州民主党众议员John Garamendi通过声明表示,,,, ,, ,,这是自1998年以来,,,, ,, ,,联邦海事委员会(Federal Maritime Commission,,,, ,, ,,FMC)首度被赋予全新工具,,,, ,, ,,能用来; ;;;;;;;こ隹谏獭⒔谏碳跋颜呙庥诓还酱胧┑纳撕 。。。。。。。


      美国部分港口尤其是西岸的洛杉矶港、长滩港陷入拥堵,,,, ,, ,,不但让集装箱闲置,,,, ,, ,,还导致跨太平洋海运费率居高不下 。。。。。。。美国国家零售业联盟(NRF)12月7日曾发函呼吁议员们通过上述改革法,,,, ,, ,,直言供应链干扰导致零售商无法如期搬运、收取货物,,,, ,, ,,可能会衝击许多业者的年底销售旺季 。。。。。。。


       据了解,,,, ,, ,,《2021年海运改革法案》(Ocean Shipping Reform Act of 2021)是由美国国会众议员约翰-加拉门迪(John Garamendi)领头提出 。。。。。。。该法案规定了对海运承运人服务合同的最低要求,,,, ,, ,,并将监管程序中的举证责任从托运人转移到集装箱公司 。。。。。。。它还规定“互惠贸易”是联邦海事委员会(FMC)任务的一部分,,,, ,, ,,包括规定:如果集装箱能够在合理的时间范围内安全装载,,,, ,, ,,海运公司不能拒绝出口货物 。。。。。。。


       除了上述变革外,,,, ,, ,,法案还赋予美国联邦海事委员会(FMC)其他新的权力:包括:海上公共运送人或港务营运商须确定,,,, ,, ,,任何延滞费与留滞费(demurrage & detention,,,, ,, ,,简称D&D)都符合FMC规定,,,, ,, ,,否则将面临惩罚 。。。。。。。如果港务营运商的延滞费与留滞费是依据国家的公共港口关税设立,,,, ,, ,,则具有限豁免权 。。。。。。。将FMC对海运法延滞费及留滞费的解释正式编入法案,,,, ,, ,,航运商有义务遵守符合公众利益的最低服务标准,,,, ,, ,,新标准由FMC来决定 。。。。。。。航运商或港务营运商须将所有延滞费与留滞费的发票纪录保留至少5年,,,, ,, ,,并在接获要求时将记录提供给FMC或接受发票的一方 。。。。。。。


       除此之外,,,, ,, ,,上述法案还允许第三方挑战FMC申诉中提到的反竞争协议,,,, ,, ,,并建立新的延滞费与留滞费申诉流程,,,, ,, ,,赋予FMC更为主动的调查角色 。。。。。。。


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